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群眾的信任是棚改的陽光 ——特發棚改“走群眾路線”推動景福項目成功實施

發布日期:2019-11-28 11:12:31   |   瀏覽次數:848   來源:李建平/特發地產工程管理公司

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——特發棚改“走群眾路線”推動景福項目成功實施

李建平/特發地產工程管理公司

 

為響應習近平總書記“棚戶區改造事關千千萬萬群眾安居樂業”的重要指示,積極貫徹落實《深圳市人民政府關于加強棚戶區改造工作的實施意見》精神,特發工程管理公司積極投身深圳棚戶區改造事業。公司首個承接服務的景?;ㄔ芭鋦南钅課揮諫鉦謔新蘚兩值?,占地19318平方米,建筑面積54846.6平方米,項目由5個住宅小區組成,共18棟建筑物,建筑物年代久遠,存在重大安全隱患,嚴重影響人民群眾的生命財產安全,被納入“羅湖區 2018 年度棚戶區改造實施計劃第一批計劃”。

一、景福項目的工作難點

景福項目是羅湖區棚改政策發布后首批棚改項目,特發棚改團隊自20186月進駐項目現場以來遇到不少困難。總結起來,主要集中在以下幾個方面,難點一:項目從“更新”到“棚改”轉變所帶來的政策轉換與銜接、實施主體轉移與確認、補償標準的統一以及群眾對實施路徑轉變的抵觸等問題;難點二:項目范圍內涉及5個獨立的小區,因權屬情況、改造緊迫性、心理預期等不同,各小區群眾訴求及意見多樣,統一難度大;難點三:由于項目安全問題的特殊情況,項目的收樓時間節點已提前確定為201810月,對于棚改團隊而言“時間緊、任務重、難度大”;難點四:項目是深圳首個“增購不明”、“零”獎勵的棚改項目,群眾不理解、難接受需開展大量細致、耐心的解釋、宣傳工作。

二、走“群眾路線”,以獲得群眾的信任和支持為主導思想開展工作

針對景福項目工作難點問題,特發棚改團隊制定了“依托政府主導、群眾黨員引領、激發群眾力量”走群眾路線的工作方針,并圍繞如何獲得群眾的信任與支持采取了相應舉措。

(一)依托政府主導,建立群眾組織,達成共識,形成合力。

群眾工作的難點在于組織和統籌,特發棚改依托基層政府“街道辦”的公信力,借助街道的影響力組織項目內群眾進行深入溝通和座談,聽取群眾心聲,鼓勵、引導群眾,以項目實施為重心,以小區為單位,以樓棟為分支、以用途為分類,統籌建立起5個“住宅業主工作組”和1個“商鋪業主工作組”,有針對性地在群眾工作組中開展棚改政策宣傳;項目特殊性介紹;棚改對比更新的優勢分析;項目成功的必要條件分析等,在群眾組織層面建立統一認識、明確目標并形成合力,為項目后續工作的順利開展創造良好的群眾基礎。

(二)發揮群眾中的黨員的先鋒帶頭作用,統一群眾意見。

通過對群眾的走訪、座談,成功在群眾中發掘250年黨齡的黨員邱世賢和田金元同志,2位同志均曾任職領導崗位,思想覺悟高、組織能力強,特發棚改充分借助2位黨員在群眾中的威望和影響力,發揮群眾中的黨員的先鋒帶頭作用,在項目從“更新”轉“棚改”群眾存在抵觸情緒時;在項目未明確增購面積,未提供獎勵群眾不理解時;在個別群眾家庭存在內部矛盾影響項目工作時,積極組織群眾中的黨員參與項目工作,通過組織座談會,共同入戶宣講政策,共同參與調解等方式,成功做通群眾思想工作,打消群眾顧慮、消除潛在矛盾,推動項目順利實施。

(三)建立溝通及信息公開機制,贏得群眾的信任。

群眾的信任和支持,是棚改項目成功實施的關鍵要素,圍繞這一信任、支持關系的建立,特發棚改與街道辦、群眾組織建立常態化的溝通機制,針對項目各關鍵節點如:無產權房屋的信息登記,補償協議內容商討,簽約及收樓等工作的開展,進行提前溝通,統一意見后再實施。同時摒棄“遮遮掩掩”思想,對群眾建立合理的信息公開機制,以“天”為單位,向群眾發布工作進展情況和難點問題,讓群眾“知情”并調動群眾積極性,共同參與解決工作中的難點。通過“事前有商量、事中有配合、事后有反饋”的群眾工作方針,極大地贏得群眾信任,依靠群眾的力量掃除了項目實施的各類障礙。

(四)學會算賬,引導群眾從算“小賬”變為“算大賬”,從“利益的博弈方”變為“利益的共同體”。

棚改是一項涉及群眾切身利益的民生工程,如何將群眾的利益訴求從個體私利向群體公利引導,并進而將群眾與項目實施主體從博弈雙方轉變為利益共同體,是棚改項目在利益層面必須解決的問題,認為必須學會“算賬”方能解決。因此,圍繞景福項目,我們學會算實施方式轉變的“時間成本賬”;針對項目基礎數據學會算“經濟效益賬”;根據項目的區域定位學會算“未來價值賬”;從項目現狀和未來規劃學會算“幸福指數賬”。通過詳實的數據支持和嚴密的算賬邏輯使群眾信服、理解,成功轉變角色定位,建立起利益最大化的共同認知,推動項目實施。

在短短的一年時間內,特發棚團隊改依托政府主導開展扎扎實實的群眾工作,實現了景福項目的“雙百”目標(簽約率100%;收房率100%),推動項目于2019731日正式啟動建筑物拆除?;厥滓荒甑南钅抗ぷ?,我們深深體會到“利益雖復雜、人心終向上”,唯有贏得群眾的信任,才能消除個體利益矛盾;弘揚群體的美好初心。特發棚改團隊將繼續深入群眾,為民生的改善做出國企應有的貢獻,達成特發棚改的歷史使命。

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